據(jù)中國質(zhì)量報(bào)報(bào)道 云南省昆明市“十二五”期間將加強(qiáng)對(duì)公交車、出租車等高頻使用車型的監(jiān)管，強(qiáng)制改造為燃?xì)饣螂p燃料汽車，確保2015年80%的出租車和公交車等高頻使用車型燃用潔凈的天然氣燃料。（據(jù)《春城晚報(bào)》）
從社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，在城市公交和出租車行業(yè)推行清潔能源，實(shí)現(xiàn)“油改氣”既是節(jié)約能源的需求，也是城市社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。這一選擇的大方向不會(huì)錯(cuò)，但在具體實(shí)施和操作過程中卻可能因種種“不安全因素”而影響到這一舉措的推行，并可能成為制約其良性發(fā)展的瓶頸所在。
無論是公交車輛還是出租車，保證乘客安全始終是第一位的，然而，在現(xiàn)實(shí)生活中使用天然氣的車輛和使用柴油、汽油的車輛相比，未必會(huì)更安全。以甘肅省蘭州市為例，2005年8月，蘭州市交警部門以“油改氣”后改變了原發(fā)動(dòng)機(jī)特征和在車底安裝儲(chǔ)氣瓶易引發(fā)安全隱患及違反國家有關(guān)規(guī)定等原因，向甘肅省政府提出停止機(jī)動(dòng)車自主“油改氣”的建議。就在今年，同樣推行“油改氣”的廣州市，除了社會(huì)公眾對(duì)LPG公交車是不是更加污染存在置疑之外，其安全問題也成為一個(gè)令人擔(dān)憂的因素。安全無小事，一絲一毫也馬虎不得，如果說，昆明市在論證并推行“油改氣”新舉措之前，并沒有更大的把握比廣州市、蘭州市做得更好，筆者建議還是穩(wěn)步推進(jìn)的好，而不是急于“一刀切”。必須對(duì)上述“迅速發(fā)展”的“油改氣”計(jì)劃形成一個(gè)制約。
另一個(gè)制約“油改氣”舉措發(fā)展的因素就是，相關(guān)加氣站點(diǎn)等配套設(shè)施的安全問題。據(jù)了解，已經(jīng)實(shí)施了“油改氣”的部分城市，由于對(duì)加氣站點(diǎn)的倉促上馬和市場(chǎng)利益的驅(qū)使，存在部分未取得經(jīng)營許可證而經(jīng)營燃?xì)獾恼军c(diǎn)。據(jù)了解，經(jīng)營加氣站應(yīng)具有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證、壓力容器安裝許可證、消防驗(yàn)收審核許可證、成品油經(jīng)營許可證等，但以北方某省會(huì)城市為例，“無資質(zhì)的經(jīng)營者”為數(shù)不少。這個(gè)隱患不解決，不從市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)監(jiān)管上做到徹底改觀，相關(guān)準(zhǔn)備工作如果不能做到充分準(zhǔn)備，越是強(qiáng)調(diào)一個(gè)“快”，反而可能造成更大負(fù)面后果。
還有一個(gè)提醒，昆明市在強(qiáng)制推行“油改氣”過程中，由于涉及數(shù)十萬輛出租車輛的“油改氣”問題，一旦監(jiān)管不力就有可能讓部分無資質(zhì)、無技能的汽車修理廠非法介入改裝改造市場(chǎng)，這也是一個(gè)巨大的安全隱患。同樣會(huì)制約這一良好舉措的社會(huì)效果。安全隱憂是客觀存在的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看推行“油改氣”符合發(fā)展規(guī)律。但如果要真正保證這一舉措的有效實(shí)施，必須直面和解決諸多安全隱患。
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